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赛马常识 |
Mon, 07 Jul 2008 |
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(1)政府行为特征。世界各地赛马，大多是政府宏观调控或政府直接经营管理。日本是地方政府直接专营，新加坡也是政府直接经营，香港是政府授权一个由法律承认的法定机构经营，香港特区政府成立后，行政长官董建华应邀出任香港马会荣誉会长。
(2)福利性特征。当今赛马是一种社会的福利事业。现代马会的性质是一种福利性机构。香港赛马会“是一个非牟利性机构”，一切盈余均拨捐慈善及社区计划，每年捐资超过10亿港元。《香港赛马会慈善信托基金》的捐款，专门用以资助使香港市民受惠的计划，无论贫苦老幼或病弱伤残，都可以获得信托基金的帮助。
(3)多功能融一体的文化特征。现代赛马融体育、娱乐、文化、艺术、旅游、商业、公益事业于一体，是一种综合性的社会文化活动。现代化马会除竞技赛马外，还有娱乐场、高尔夫球场、网球场、游泳池等设施，马会及其属下的各种会所，实际上就是一个综合性的文化机构，群众可以尽情地在马会享受各种休闲文化娱乐活动，接受现代文化、科技教育，增长知识。据统计，美国每年有近亿人次观看赛马，德国的鲁尔工业区赛马俱乐部会员就有10万矿工，赛马活动成了当今大众文化的一项重要内容。
现代赛马融多功能于一体，与商品经济的发展，贸易、旅游事业的兴旺，人民群众文化需求的增长有着密切联系，国际现代赛马活动最活跃的地方，不是草原牧区，而是经济发达的大都市，透过这一现象，我们认识到赛马与经济发展、社会进步、人民文化需求有着规律性的内在本质关系。
(4)产业化特征。现代赛马事业已成为一项支柱产业，是第三产业的重要组成部分，是融资、发展经济的重要手段。经济的发展，带来旅游业的兴旺，赛马市场的发展可以促进旅游业的发展。香港马会组织各种国际杯赛，吸引成千上万的国际骑师、马迷到香港参与活动，为香港的旅游业、金融业、商业带来兴旺。赛马日成千上万的马迷进场，带来交通、饮食、城市建设事业的发展。
赛马业为社会提供大量的就业机会，香港马会聘有约5000名全职及12500名兼职职员，澳大利亚的赛马业也为社会提供了17000个就业机会，是很可观的。
赛马是一种极有效的集资手段。赛马市场可以非常有效地把社会闲散资金很快地转为政府集中资金，把消费资金转为国家建设资金，把短期资金转变为长期资金，对于发展中国家来说，为社会公益福利事业、市政建设、体育事业提供了一个相对稳定的资金来源。从另一角度来看，暗中赌博毒化社会风气，政府通过赛马的正当竞猜，引导不正当的赌博消费投向合法的赛马公益事业，又是净化社会风气的良策。
(5)组织管理科学化特征。科技进步带动了现代赛马的组织、设施、管理现代化、科学化、规范化。世界各地的赛马投注系统都已全面电脑化，有自动售票机、“投注宝”和运财机，以及电脑业务等。
香港的沙田赛马场设置了大规模现代化的计算机终端系统，监控整个赛马活动，包括电脑投注系统，每隔12 s显示最新赔率和派彩资料，比赛终点通过高速摄像机，由电脑控制显示比赛名次，计算机系统的使用，使赛马的管理实现了科学化、规范化。
从以上特征分析，赛马场的经营和管理在世界各个地区存在着不同程度的差别，也具有一定的共通性。赛马会，作为非赢利性的福利机构，是由政府或公司（政府认可的法律机构）进行管理的，其成员包括赛马会管理层（会长等）、赛马会会员。其职能可简单归纳为：发起、参与赛马活动，筹集福利资金，支援公益事业和公共建设。
以香港为例，香港赛马会受香港政府许可的香港赛马（慈善）有限公司管理，为非赢利性机构，成员主要包括马会管理层（会长、副会长、名誉会长等）和马会会员（包括贵宾会员和马主会员）。成为马主会员，对于香港社会的富豪商贾来说，绝不只是财富的象征。马主会员是社会地位和社会声望的象征。因为赛马会的马主会员具有名额限制，并绝对不会增加。在香港，马主会员资格可以被继承，也可以在会员失去实际资格（由专业机构进行评估）时被转让或拍卖。也就是说，只有当某位会员的会员资格不能被继承，或被转让拍卖的时候，才会有新的会员产生。可见其代表的社会价值。成为马主会员是参与和投资赛马业、推动社会公益事业建设的尊容选择。
辽宁赛马会
正在组建中的辽宁赛马会，属于辽宁省体育局、辽宁省体彩中心、民政局及辽宁光大赛马娱乐有限公司共同成立的非营利组织，其主要目的是接受辽宁省体彩中心的委托承接“以赛马形式发行体育彩票”，马会的发行权归辽宁省体彩中心所有，财务运作与辽宁光大赛马娱乐有限公司完全分离。
辽宁光大赛马娱乐有限公司与赛马会的关系
辽宁光大赛马娱乐有限公司负责建设和管理辽宁光大速度赛马场，并承接世界、亚洲、全国的各项竞技赛马比赛；同时承接辽宁赛马会的“以赛马形式发行体育彩票”的商业比赛，发行赛马体育彩票的工作完全由体彩中心和赛马会负责，光大赛马公司只提供场地及各种赛事服务。
光大赛马公司在承接比赛的过程中，按照国家合法的彩票发行成本只收取返还的彩票发行成本，作为光大赛马场的营运开支。
辽宁赛马会建成后，将面向社会各界精英及团体吸纳规定数额内的贵宾会员和马主会员。
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